致中國電子煙從業(yè)者和全球從業(yè)者：

美國東部時間2021年10月12日，美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）宣布，授權(quán)三款電子煙產(chǎn)品上市。這是自FDA實(shí)施PMTA（Premarket TobaccoProduct Application，“煙草制品預(yù)上市申請”）以來，首批通過審核的電子煙產(chǎn)品（FDA稱之為“電子尼古丁輸送系統(tǒng)（ENDS）”）。FDA煙草產(chǎn)品中心主任Mitch Zeller J.D.表示，煙草味電子煙可以通過減少接觸有害化學(xué)品使成年煙草消費(fèi)者受益。

美國是全球最大電子煙消費(fèi)市場，也是全球電子煙監(jiān)管“風(fēng)向標(biāo)”。本次審核的通過，標(biāo)志著美國正式認(rèn)可電子煙的合法性、安全性以及減害性。這是全球電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑的事件，將進(jìn)一步堅(jiān)定所有電子煙從業(yè)者的信心。

同時我們也關(guān)注到，根據(jù)美國FDA公布的數(shù)據(jù)，截止2020年9月9日，F(xiàn)DA共收到650萬申請，目前已經(jīng)處理了其中的98%，但仍然還有13萬件產(chǎn)品等待審核。電子煙委員會呼吁美國FDA進(jìn)一步加快審核，為真正安全、減害的電子煙產(chǎn)品提供合法上市資格，使得成年煙草消費(fèi)者可以有更多減害的選擇。如美國FDA有需要，電子煙委員會愿意提供中國電子煙企業(yè)申請PMTA的有關(guān)協(xié)助和各項(xiàng)工作支持。

電子煙誕生于中國。其發(fā)明的初衷是為煙草消費(fèi)者提供更為減害的尼古丁攝入替代方式。經(jīng)過20年的發(fā)展，電子煙產(chǎn)品的安全性、減害性取得了有目共睹的巨大進(jìn)步。全球范圍內(nèi)，電子煙已成為越來越多煙草消費(fèi)者的選擇。

中國是全球電子煙供應(yīng)鏈的中心。全球超過90%的電子煙是在中國制造。作為最大的行業(yè)協(xié)會組織，中國電子商會電子煙行業(yè)委員會擁有會員企業(yè)630家，占據(jù)中國電子煙出口份額的80%以上。2021年9月，電子煙委員會完成了《霧化電子煙裝置通用技術(shù)規(guī)范》和《電子霧化液安全技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，這進(jìn)一步提升了中國電子煙產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。

在此，電子煙委員會向所有會員企業(yè)發(fā)出要求和建議：

1.進(jìn)一步加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品安全和品質(zhì)，為全球成年煙草消費(fèi)者提供更減害的產(chǎn)品；

2.嚴(yán)格自律，規(guī)范營銷活動，切實(shí)做好未成年人保護(hù)；

3.鼓勵出口創(chuàng)匯，建立面向全球市場的發(fā)展格局，規(guī)范出口并符合各國的質(zhì)量安全要求和監(jiān)管政策，支持更多的中國電子煙企業(yè)在美國申請PMTA。

同時，我們也向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和全球電子煙從業(yè)者發(fā)出倡議，應(yīng)以更加積極的態(tài)度面對電子煙的發(fā)展，不斷完善電子煙監(jiān)管體系，加強(qiáng)電子煙技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)，為合法成年煙草消費(fèi)者提供更為安全、減害的產(chǎn)品。

電子煙委員會愿與國際各方攜手，在未成年人保護(hù)、控?zé)熉募s、技術(shù)交流、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范營銷活動等方面共同努力，推動全球電子煙產(chǎn)業(yè)更加良性有序的發(fā)展。

中國電子商會電子煙行業(yè)委員會

2021年10月13日