電子煙產(chǎn)品,特別是小煙類的電子煙產(chǎn)品通常由煙桿和煙彈組成。業(yè)內(nèi)所說(shuō)的通配電子煙產(chǎn)品,主要指通配煙彈,是第三方生產(chǎn)的、能與某些品牌煙桿兼容的煙彈。
長(zhǎng)期以來(lái),通配煙彈在業(yè)內(nèi)一直備受爭(zhēng)議和指責(zé),但由于電子煙行業(yè)的監(jiān)管空白,難以從根本上治理通配煙彈的亂象。
隨著電子煙監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及政策配套措施的落地,通配煙彈是否繼續(xù)存在終于有了來(lái)自監(jiān)管層的說(shuō)法。
4月26日,國(guó)家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)辦事須知》,其中提到了適配產(chǎn)品及相關(guān)說(shuō)明。這里所說(shuō)的適配產(chǎn)品,其實(shí)指的就是通配產(chǎn)品,包括通配煙彈、通配煙具。簡(jiǎn)單說(shuō),就是自家生產(chǎn)的煙彈或煙具,支持兼容其他品牌生產(chǎn)的煙具或煙彈。
“新增全新煙彈或煙具產(chǎn)品的申請(qǐng)時(shí),需填報(bào)與其適配的產(chǎn)品。適配產(chǎn)品可選擇自有產(chǎn)品或非自有產(chǎn)品。適配產(chǎn)品若為自有產(chǎn)品,且已完整填報(bào)申請(qǐng)資料并保存,可直接在適配產(chǎn)品列表中勾選該產(chǎn)品項(xiàng)。如適配產(chǎn)品也是待申請(qǐng)的新產(chǎn)品,則需按步驟先填報(bào)適配產(chǎn)品的所有申請(qǐng)資料并保存,然后繼續(xù)完成主報(bào)產(chǎn)品的其余申請(qǐng)資料。選擇非自有產(chǎn)品作為適配產(chǎn)品時(shí),還需上傳該產(chǎn)品被許可適配的授權(quán)書?!?/p>
根據(jù)對(duì)以上規(guī)定的理解,通配電子煙產(chǎn)品只要在技術(shù)審評(píng)中提交被通配品牌方的許可通配授權(quán)書,并通過(guò)審評(píng)后,就可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通。
從監(jiān)管層的角度思考,電子煙是一種新型煙草制品,但也是一種電子消費(fèi)產(chǎn)品。不管是煙彈還是煙桿,都存在金屬物質(zhì),而且煙桿中還有電池,屬于危害品。
基于環(huán)保層面的考慮,監(jiān)管層可能希望煙彈可以有效回收,而煙桿可以盡其所能得到循環(huán)使用,減少有害垃圾。另外,基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面的考慮,監(jiān)管層必須重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方的合法權(quán)益,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。
因此,基于這兩個(gè)層面的權(quán)衡,監(jiān)管層對(duì)通配電子煙產(chǎn)品采取了是既不支持也不反對(duì)的態(tài)度,但設(shè)定了一道程序,即前提是通配和被通配方都有意愿,特別是得到后者的許可,并且符合監(jiān)管程序。
那么,通配電子煙產(chǎn)品是否可以繼續(xù)存在,很大程度上取決于被通配品牌方的意愿度。
從被通配品牌方的角度思考,在他們看來(lái),通配電子煙產(chǎn)品是可恥的,是一種搭順風(fēng)車進(jìn)行不勞而獲的赤露露、明目張膽的竊取行為,容易導(dǎo)致市場(chǎng)亂象。顯然,被通配品牌方壓根兒不會(huì)支持這種行為和亂象。
因此,通配方想要通配其他品牌的產(chǎn)品,但品牌方未必愿意出具許可通配的授權(quán)書。如果這樣,通配電子煙產(chǎn)品逐漸退出電子煙行業(yè)歷史的舞臺(tái),直至不復(fù)存在。
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)外被通配的品牌主要有悅刻、YOOZ、JUUL等。對(duì)這些頭部品牌方來(lái)說(shuō),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就保護(hù)品牌發(fā)展的生命力,絕不允許其他品牌侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)。