長江網(wǎng)評論員 余淮
3月22日,電子煙產(chǎn)業(yè)迎來了一次暴擊。
為加強(qiáng)對電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管,22日,工信部、國家煙草專賣局研究起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定(征求意見稿)》,提出對電子煙等新型煙草制品應(yīng)當(dāng)參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。消息一出,業(yè)界震動。
圖片來源:視覺中國
電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品,利用電池供電驅(qū)動霧化器,加熱油艙中的煙油,將尼古丁等變成蒸汽后,讓用戶吸食。
自電子煙產(chǎn)業(yè)誕生以來,商家都以電子煙不含焦油、懸浮微粒等有害成分為賣點(diǎn)大肆推廣,甚至在產(chǎn)品介紹中,打著“戒煙神器”“清肺”等旗號,使得電子煙在短時(shí)間內(nèi)迅速占領(lǐng)市場,成為一個(gè)新興行業(yè)。中國是電子煙的主要生產(chǎn)地,全球 90%以上的電子煙來自中國深圳等地,產(chǎn)生了兩家世界級電子煙龍頭企業(yè),思摩爾國際和霧芯科技,分別在香港和美國上市,市值最高分別達(dá)到5400億港幣和540億美元。
與市場發(fā)展不匹配的是,長久以來,對電子煙的監(jiān)管尚屬空白,市場上魚龍混雜,社會對電子煙認(rèn)知混亂,常引發(fā)矛盾。很多人在餐廳抽電子煙,面對指責(zé)還理直氣壯地說:我這不是香煙。甚至有人在飛機(jī)上抽電子煙,給公眾安全帶來危害。電子煙無害論,也讓更多的人處于“電子二手煙”的環(huán)境中。
電子煙真的無害嗎?世界衛(wèi)生組織專門對電子煙進(jìn)行了研究,并得出了明確的結(jié)論:電子煙有害健康,電子煙加熱溶液產(chǎn)生的二手氣溶膠(電子煙的二手煙)是一種新的空氣污染源。2019年3月15日,中央廣播電視總臺“3·15”晚會曝光:長時(shí)間吸食電子煙的青少年,同樣會產(chǎn)生對尼古丁的依賴。
圖片來源:視覺中國
對煙草類產(chǎn)品,世界各國都有嚴(yán)格的監(jiān)管措施。但電子煙作為新生事物,一直處于監(jiān)管空白狀態(tài),這也讓資本對電子煙行業(yè)進(jìn)行過度炒作,思摩爾國際和霧芯科技的股價(jià)最高時(shí),其市盈率分別達(dá)到2千倍、3千倍。了解股票市場的朋友都該知道,這個(gè)數(shù)據(jù)有多么瘋狂!資本敢于如此推高股價(jià),其背后的邏輯,無非是這個(gè)行業(yè)有煙草行業(yè)的高額利潤和巨大市場,又沒有煙草行業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管,產(chǎn)生了巨大的想象空間。
好在涉及到大眾健康的行業(yè),監(jiān)管絕不會缺位。這次工信部提出電子煙將參照卷煙監(jiān)管,給了無序生長的電子煙行業(yè)一次暴擊,思摩爾國際和霧芯科技的股價(jià)應(yīng)聲下跌。也許當(dāng)這兩家企業(yè)股價(jià)回歸理性的時(shí)候,也是電子煙行業(yè)回歸正常的時(shí)候。
我們更希望,在國家規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)之后,各地對公共場所吸食電子煙的行為,也出臺管理細(xì)則,讓公眾生活在安全、健康的環(huán)境中。