國家局國家市場監(jiān)管總局電子煙市場專項檢查行動取得系列成果
專項行動期間,全國累計出動執(zhí)法人員23.45萬人次,聯(lián)合執(zhí)法查處各類違法違規(guī)案件96起。在公安和煙草部門的密切配合下,廣東廣州打掉一販賣大麻電子煙的犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人6名,繳獲大麻電子煙138支。廣東東莞搗毀數(shù)個生產(chǎn)假冒電子煙產(chǎn)品及煙彈的工廠,現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人8名,清繳貨品5萬余件。這些違法犯罪案件的成功偵破,有力震懾了電子煙違法違規(guī)經(jīng)營者,切實保護(hù)了消費者和未成年人合法權(quán)益。
自行動開展以來,各地?zé)煵輰Yu和市場監(jiān)管部門針對互聯(lián)網(wǎng)電子煙信息清理、實體店檢查、自動售賣機等新型渠道檢查三方面任務(wù),采取聯(lián)合研判、聯(lián)合約談、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理等工作機制,全面梳理互聯(lián)網(wǎng)、實體店電子煙違規(guī)銷售宣傳線索,排查誘導(dǎo)未成年人購買吸食電子煙問題,依法進(jìn)行整治查處,取得了明顯治理成效。
據(jù)了解,為保護(hù)未成年人身心健康,近年來國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局多次就禁止向未成年人出售電子煙作出專門部署。2018年8月28日,兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》;2019年11月1日,再次聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》。下一步,兩部門將繼續(xù)推動電子煙監(jiān)管工作深入開展,毫不松懈地抓好重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的清理工作,鞏固擴(kuò)大行動成果,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,構(gòu)建電子煙監(jiān)管的長效機制,嚴(yán)防電子煙市場亂象死灰復(fù)燃,更好地保護(hù)未成年人免受電子煙侵害。
為進(jìn)一步保護(hù)未成年人身心健康,自今年7月10日起,國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合開展為期兩個月的電子煙市場專項檢查行動,嚴(yán)格落實《未成年人保護(hù)法》《廣告法》《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)要求,全面清理互聯(lián)網(wǎng)電子煙售賣,全面強化對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管。通過近兩個月來的綜合治理,電子煙市場專項檢查行動取得了明顯成效。
各地加大對電子煙實體店和自動售賣機的排查力度,重點針對中小學(xué)、少年宮周邊等未成年人密集區(qū)域以及娛樂場所、旅游景區(qū)、繁華商圈等重點地區(qū),對34168家電子煙實體店和1036臺自助售賣機開展拉網(wǎng)式檢查。積極落實中小學(xué)周邊店鋪下架電子煙產(chǎn)品,清理未成年人集中區(qū)域自動售賣機,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。深圳對電子煙門店開出了全國電子煙首張“罰單”,并首次對利用自動售賣機銷售電子煙作出行政處罰;北京對轄區(qū)內(nèi)超市向未成年人銷售卷煙及電子煙行為作出行政處罰;遼寧落實中小學(xué)周邊經(jīng)營戶下架電子煙產(chǎn)品;上海、陜西等地清理多臺未張貼警示標(biāo)識、未設(shè)置購買者年齡核驗功能的自動售賣機。在市場檢查的基礎(chǔ)上,各地還充分利用12313、12315舉報投訴電話受理群眾投訴舉報。截至目前,共受理各類舉報線索3336條。
強化合力顯擔(dān)當(dāng) 精準(zhǔn)施策見成效
在開展專項檢查的同時,各地還廣泛開展法治宣傳教育,敦促相關(guān)企業(yè)和店鋪在產(chǎn)品及經(jīng)營場所顯著位置張貼警示標(biāo)識,切實履行年齡核驗等措施。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo),圍繞行動成果、監(jiān)管政策、典型案例等內(nèi)容,全方位、多角度報道專項行動成果,營造良好的社會輿論氛圍。
各地對電子煙網(wǎng)絡(luò)銷售、變相銷售及虛假違法廣告等進(jìn)行全面清理。目前,全國共刪除電子煙短視頻、自媒體電子煙銷售鏈接23052條,敦促企業(yè)或個人關(guān)閉及撤回電子煙銷售及廣告鏈接4995條、虛假違法電子煙廣告260條。浙江首次對違法發(fā)布電子煙虛假廣告行為作出行政處罰;江西以《督促下架通知書》形式勸導(dǎo)便利店、自媒體公司下架網(wǎng)絡(luò)在銷電子煙。同時,各地建立聯(lián)合約談機制,壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺主體責(zé)任,約談電子煙及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)136家,督促企業(yè)建立自主清理機制并簽訂《經(jīng)營承諾書》。
國家局國家市場監(jiān)管總局電子煙市場專項檢查行動取得系列成果
此次專項檢查行動得到了社會各界的高度關(guān)注,普遍反映積極,相關(guān)企業(yè)主動響應(yīng)配合。淘寶、天貓、京東等電商平臺主動建立內(nèi)控機制,定期清理平臺電子煙銷售及廣告信息;小紅書、拼多多、一號店等電商平臺簽署《不向未成年人售賣電子煙承諾書》;蘇寧小店積極開展電子煙自主清理行動;便利蜂連鎖超市承諾在消化既有庫存后所有門店停止銷售電子煙產(chǎn)品;深圳霧芯科技有限公司承諾停止所有自動售賣設(shè)備運營。