瀟湘晨報(bào)記者李姝實(shí)習(xí)生許靜敏長(zhǎng)沙報(bào)道
五花八門的標(biāo)準(zhǔn)別說(shuō)消費(fèi)者弄不懂，各個(gè)品牌似乎也不一致。而一些價(jià)格低廉的電子煙則根本沒(méi)有任何產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)認(rèn)證和說(shuō)明。
到目前為止，對(duì)電子煙的規(guī)范大多停留在“禁止向青少年銷售”這一層面。目前為止，如悅刻、魔笛等大品牌，在線上的產(chǎn)品銷售頁(yè)面，會(huì)有“未成年人禁用提醒，聲明”。
《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)前，國(guó)內(nèi)至今只有一些有限的規(guī)范或一些地方規(guī)范。如，2018年8月28日，《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家煙草專賣局關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》發(fā)布。此外，杭州將電子煙納入控?zé)煼秶?，香港則禁止電子煙。
今年6月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)官方網(wǎng)站顯示，《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》已審查完畢，目前處于“正在批準(zhǔn)”狀態(tài)，按照項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間表，或?qū)⒂谀陜?nèi)發(fā)布。
消費(fèi)困境
管理困境：相關(guān)規(guī)范的缺乏
記者到幾個(gè)比較知名的電子煙品牌的網(wǎng)上官方旗艦店進(jìn)行了解。一般電子煙煙油主要成分是甘油、丙二醇、尼古丁和香精，尼古丁含量為5%或3%不等。如魔笛電子煙，只不過(guò)魔笛注意打上了“天然“的標(biāo)簽，顯示煙油成分為”天然果蔬甘油、醫(yī)用級(jí)丙二醇、尼古丁鹽、天然香精”，尼古丁含量為5%。至于更詳細(xì)的成分或成分含量，就沒(méi)有說(shuō)明了，而更多不知名的電子煙煙油根本不會(huì)標(biāo)注成分。
據(jù)媒體報(bào)道，近日發(fā)現(xiàn)多家共享充電寶品牌開(kāi)始進(jìn)入電子煙行業(yè)，禁止網(wǎng)售電子煙，或正在準(zhǔn)備入局。目前，充電寶品牌小電已生產(chǎn)并開(kāi)始小范圍地投放一款名為“iCool小爽”的自動(dòng)售煙機(jī)設(shè)備。
8月12日，在vapeeffct（蒸汽效應(yīng)）電子煙體驗(yàn)店里，市民劉先生試了幾款電子煙產(chǎn)品。劉先生告訴記者，自己抽煙七八年了，現(xiàn)在在戒煙。嘗了幾款口味后，他決定購(gòu)買電子煙。他妻子卻不太樂(lè)意，“電子煙也是煙，電子煙吧，戒煙也不要抽電子煙吧。”最終，劉先生買了個(gè)電子煙套裝。
省第二人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科副主任醫(yī)師李娜表示，電子煙不含焦油但含尼古丁，尼古丁可誘發(fā)癌癥并導(dǎo)致成癮，吸食后會(huì)對(duì)免疫系統(tǒng)造成傷害。理論上說(shuō)電子煙不會(huì)產(chǎn)生二手煙，它產(chǎn)生的煙霧類似蒸汽，對(duì)公眾健康有害。正如一位健康界專業(yè)人士聲稱的：“離開(kāi)劑量談毒性，都是耍流氓。”更加規(guī)范的監(jiān)管體系和更加公開(kāi)透明的質(zhì)檢報(bào)告，才是消費(fèi)者真正需要的。
對(duì)于隨處可見(jiàn)的共享充電寶消費(fèi)者已習(xí)以為常，如果有一天，電子煙自動(dòng)售賣機(jī)也這樣隨處可見(jiàn)會(huì)如何呢？也許你沒(méi)想象過(guò)，不過(guò)已經(jīng)有共享充電寶品牌開(kāi)始入局電子煙。
共享充電寶也開(kāi)始入局電子煙市場(chǎng)，電子煙行業(yè)真的是一片藍(lán)海嗎？而相關(guān)規(guī)范的空白，各方說(shuō)法的不一，電子煙哪種品牌好，不僅市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管起來(lái)無(wú)規(guī)可依，消費(fèi)者也面臨認(rèn)知上的模糊。
五花八門的電子煙標(biāo)準(zhǔn)不一
到底是抽還是不抽
記者來(lái)到長(zhǎng)沙一家vapeeffect（蒸汽效應(yīng)）電子煙體驗(yàn)館，只見(jiàn)貨柜里擺放著各種電子煙，店員介紹，“一般大品牌價(jià)格比較統(tǒng)一，產(chǎn)品也有質(zhì)檢報(bào)告。小廠的電子煙抽多了喉嚨會(huì)不舒服，各種不良反應(yīng)都會(huì)有。”店員還表示，“我們的電子煙成分是蔬菜甘油，食用香精，微量尼古丁。尼古丁是從枸杞、番茄、茄子里提取的，都是綠色植物。”電子煙里的尼古丁是否真的從番茄、茄子里提取，我們不得而知。至于質(zhì)檢報(bào)告，一些大品牌的電子煙的確會(huì)提供，但基本上各個(gè)品牌都不一樣。
由于沒(méi)有明確統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則，不同品牌的電子煙有的“曬”出質(zhì)檢報(bào)告、安全報(bào)告，有的則沒(méi)有任何說(shuō)明。而出示了安全報(bào)告的電子煙，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。
目前消費(fèi)者對(duì)于電子煙看法不一，相關(guān)報(bào)告的說(shuō)法也是有正有負(fù)。與規(guī)范上的空白一致的，是信息的缺失。一方面是業(yè)內(nèi)人士的“無(wú)奈”，另一方面是專家的謹(jǐn)慎態(tài)度。
規(guī)范的空白，也一定程度限制了相關(guān)部門的監(jiān)管。目前，一些執(zhí)法部門更多是采取“建議”的方式應(yīng)對(duì)一些電子煙問(wèn)題。
此外，相關(guān)的監(jiān)管則處于空白。長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局廣告監(jiān)管處處長(zhǎng)鄭應(yīng)強(qiáng)告訴記者，目前在《廣告法》立法中，對(duì)電子煙沒(méi)有明確界定，政策上還是空白，作為執(zhí)法部門，他呼吁相關(guān)部門盡快立法，對(duì)電子煙予以規(guī)范。除了廣告宣傳方面，他也坦言，電子煙產(chǎn)品本身、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面也沒(méi)有明確規(guī)范。
