醫(yī)用甘油做電子煙霧劑,這種做法違反了美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(fda)的相關(guān)規(guī)定。fda表示,該公司生產(chǎn)的電子煙霧劑含有大量尼古丁,可能導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病,甚至?xí)l(fā)心臟病發(fā)作。這些產(chǎn)品已被禁止銷售,并將于2021年1月1日開(kāi)始實(shí)施新的法規(guī)。fda還警告稱,如果公司繼續(xù)生產(chǎn)這些產(chǎn)品,將將會(huì)違反美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(fda)的相關(guān)規(guī)定。“我們正在努力確保我們的產(chǎn)品符合fda的要求。
一:電子煙的甘油
??用醋清洗電子煙霧化器是個(gè)不錯(cuò)的選擇,效果還可以。3。 可樂(lè),將電子煙霧化器浸泡在一杯可樂(lè)飲料中,浸泡24小時(shí)。完成后取出,用溫水、冷水,開(kāi)水清洗都可以,最后吹干。這種方法很繁瑣,效果也不是很理想。之前的煙油味道還很濃。4。 伏特加,將霧化器吹干,倒入適量伏特加,用手指封住霧化器口,并輕輕搖晃一至二兩分鐘后倒掉。二:電子煙甘油的作用
TA獲得超過(guò)1347個(gè)贊1、丙二醇,煙油中90%以上的成分都是丙二醇,丙二醇是一種低毒有機(jī)化合物,常被用作護(hù)理用品、藥品、化妝品的溶劑或濕潤(rùn)劑使用,少量使用時(shí)對(duì)人體無(wú)明顯負(fù)作用,國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其用量也有明確的限定。
2、甘油,甘油是一種無(wú)毒無(wú)味的液體,是電子煙液中最重要的煙霧劑。
3、香精和調(diào)味劑,日常生活中最常見(jiàn)的角色,過(guò)量食用對(duì)人體有害,劣制原料對(duì)人體傷害較大。電子煙液中不同的煙草香味均由這些物質(zhì)產(chǎn)生。
4、煙堿,在電子煙液的說(shuō)明中被標(biāo)為煙堿,實(shí)際上就是尼古丁。尼古丁是導(dǎo)致很多人香煙成癮的主要因素之一,對(duì)人體有害。電子煙中的尼古丁成分相對(duì)較少,但仍然不容忽略。
沒(méi)有煙灰,但依然煙霧繚繞
如果非要講優(yōu)點(diǎn),電子煙最大的好處就是危害(包括二次污染)相對(duì)較小,沒(méi)有明火產(chǎn)生,不會(huì)有煙灰和煙蒂,吸完之后也不會(huì)讓人喉嚨發(fā)癢想要到處亂吐(痰),相對(duì)于傳統(tǒng)香煙而言也可算是一種進(jìn)步。
咨詢記錄·回答于2021-05-09
電子煙含什么成分有獎(jiǎng)勵(lì)寫(xiě)回答共4個(gè)回答豳斌TA獲得超過(guò)1347個(gè)贊聊聊關(guān)注成為第76位粉絲電子煙的主要成分1、丙二醇,煙油中90%以上的成分都是丙二醇,丙二醇是一種低毒有機(jī)化合物,常被用作護(hù)理用品、藥品、化妝品的溶劑或濕潤(rùn)劑使用,少量使用時(shí)對(duì)人體無(wú)明顯負(fù)作用,國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其用量也有明確的限定。2、甘油,甘油是一種無(wú)毒無(wú)味的液體,是電子煙液中最重要的煙霧劑。3、香精和調(diào)味劑,日常生活中最常見(jiàn)的角色,過(guò)量食用對(duì)人體有害,劣制原料對(duì)人體傷害較大。電子煙液中不同的煙草香味均由這些物質(zhì)產(chǎn)生。4、煙堿,在電子煙液的說(shuō)明中被標(biāo)為煙堿,實(shí)際上就是尼古丁。尼古丁是導(dǎo)致很多人香煙成癮的主要因素之一,對(duì)人體有害。電子煙中的尼古丁成分相對(duì)較少,但仍然不容忽略。電子煙同樣有害沒(méi)有煙灰,但依然煙霧繚繞如果非要講優(yōu)點(diǎn),電子煙最大的好處就是危害(包括二次污染)相對(duì)較小,沒(méi)有明火產(chǎn)生,不會(huì)有煙灰和煙蒂,吸完之后也不會(huì)讓人喉嚨發(fā)癢想要到處亂吐(痰),相對(duì)于傳統(tǒng)香煙而言也可算是一種進(jìn)步。
那電子煙和香煙哪個(gè)更傷害身體
電子煙會(huì)讓你在無(wú)意識(shí)間使用的更多,兩個(gè)都很傷身體。
三:電子煙能加醫(yī)用甘油嗎
首先我們需要知道為什么會(huì)有電子煙的出現(xiàn)。
本來(lái)電子煙的出現(xiàn)為的目的就是輔助戒掉香煙,因?yàn)橄銦煹奈:艽?,?jīng)常有人發(fā)出黑焦焦的肺圖片,更可怕的是這些圖片還是真的,看著我都覺(jué)得可怕,更不要說(shuō)吸香煙。
但是現(xiàn)在的情況是,電子煙的出現(xiàn)是否真的能輔助到戒香煙的效果,答案是微乎其微,前段時(shí)間更有權(quán)威機(jī)構(gòu)得出結(jié)論,有些電子煙危害甚至超過(guò)香煙,雖然電子煙不含焦油,一氧化碳等,但它含有較多的尼古丁,而尼古丁是會(huì)讓人上癮的,所以導(dǎo)致很多人雖然不用香煙了,但卻對(duì)電子煙上癮了。
但是電子煙的出現(xiàn)較好的是對(duì)附近的人危害較少了,所以有壞也有好,希望接下來(lái)的電子煙能真正做出輔助戒煙的效果。
四:電子煙甘油是什么對(duì)身體有傷害嗎
煙油成分少量尼古丁完全可以排除體外,尼古丁利尿,多喝點(diǎn)水··就你一天抽煙油的量完全可以排除體外,單論電子煙煙油抽著也是對(duì)人體有害的,只不過(guò)是揮發(fā)的有害成分比香煙要小的多。凡事都是相對(duì)的是的,對(duì)身體有害,而已還含有焦油和一氧化碳等有害物體
一個(gè)個(gè)回答 只要是煙油肯定含有尼古丁的 毋庸置疑 甘油 香精 丙二醇 都是極其微量的 致癌肯定算不上 采納吧謝謝
五:電子煙只放甘油可以么
5月31日是世界無(wú)煙日。今年活動(dòng)的主題是“承諾戒煙,共享無(wú)煙環(huán)境”。
近年來(lái),在申城的各大商場(chǎng)、地鐵商鋪乃至路邊小店中,電子煙門(mén)店或柜臺(tái)如雨后春筍般冒出。這種打著“無(wú)害蒸汽” “戒煙神器”旗號(hào)的新型產(chǎn)品,正在成為越來(lái)越多煙民的新寵;在一些青少年那里,抽電子煙還儼然成為彰顯時(shí)尚、釋放個(gè)性的象征。
今年3月,工業(yè)和信息化部、國(guó)家煙草專賣局向全社會(huì)征求修改煙草專賣法實(shí)施條例的意見(jiàn),擬將電子煙等新型煙草制品參照卷煙的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,以進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
電子煙是不是像商家宣稱的那樣“健康無(wú)害”?電子煙取代卷煙,是大勢(shì)所趨嗎?加強(qiáng)電子煙監(jiān)管,要遠(yuǎn)離哪些“煙霧彈”?
「“流光溢彩”+“不同凡響”?」
“功夫鐵觀音已到,下雨天若不高興出門(mén),我可以為您叫閃送?!?/p>
近年來(lái)悄然流行的電子煙,主要由霧化彈(煙彈)和霧化桿(煙桿)組成。不同于傳統(tǒng)燃吸方式的卷煙,電子煙主要通過(guò)可充電式加熱裝置催化霧化彈,來(lái)產(chǎn)生不同口味的煙霧。
在上海軌交三號(hào)線,從上海南站、中山公園到東寶興路、赤峰路,幾乎每隔一兩站就有一家電子煙門(mén)店。這些商鋪裝修風(fēng)格前衛(wèi)時(shí)尚,遠(yuǎn)看像數(shù)碼專賣店,近看卻容易誤以為是糖果專賣店。
位于虹口區(qū)的一家電子煙店不到5平方米,在明亮的LED燈光照射下,墻上擺滿了各式顏色的霧化桿。從“中國(guó)紅、泰坦灰、孔雀綠”到“蔚藍(lán)星球、迷笛時(shí)空、火烈島之戀”,可謂“流光溢彩”。
上海蒸汽文化周暨2021上海國(guó)際電子煙產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)吸引了不少好奇又帶著問(wèn)號(hào)的眼光。視覺(jué)中國(guó) 供圖
口味方面,西瓜味、綠豆味是基本款,更高級(jí)的還有冰葡萄酒、黑加侖藍(lán)莓、青提汽水、靈魂薄荷、冰冰百香果、幻境黑冰等。
不僅包裝、口味花樣眾多,在商家口中,電子煙的功能也“不同凡響”。有人常以“秒解癮,去焦油,無(wú)負(fù)擔(dān)”“讓嗓子告別干燥,牙齒告別煙漬”“不危害家人健康”“輔助戒煙”等來(lái)推銷產(chǎn)品,還有人甚至將電子煙與愉悅、輕松、瀟灑、享受、有品位等聯(lián)系起來(lái)。
在南京西路商圈工作的馬先生,就是在這種立體營(yíng)銷攻勢(shì)下成為“電子煙民”的?!拔以緹煱a不大,買(mǎi)來(lái)一包香煙抽了幾根后,往往就隨手一扔。聽(tīng)說(shuō)電子煙零焦油,不會(huì)產(chǎn)生二手煙,又像車鑰匙一樣易于隨身攜帶,不會(huì)臨時(shí)想抽的時(shí)候找不到,就在3個(gè)月前轉(zhuǎn)向抽電子煙了?!?/p>
「與“網(wǎng)售禁令”玩躲貓貓?」
“電子煙客”越來(lái)越多,背后與市場(chǎng)、資本的推波助瀾有很大關(guān)系。
日前,上海蒸汽文化周暨2021上海國(guó)際電子煙產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在浦東新國(guó)際博覽中心拉開(kāi)帷幕。走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),不管是參展商、銷售人員、專業(yè)模特還是參觀者,幾乎人手一支電子煙。
進(jìn)入展廳,第一眼就能看到兩個(gè)面積較大的展臺(tái),兩家電子煙品牌悅刻、柚子正在對(duì)壘造勢(shì)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,這兩家品牌在國(guó)內(nèi)的專賣門(mén)店已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)家。其中,悅刻在上海的門(mén)店已超過(guò)500家,在杭州也有四五百家。悅刻展臺(tái)的工作人員向
“砸錢(qián)圈市”的背后,無(wú)疑也是受到了電子煙行業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)的刺激。
打開(kāi)悅刻
在上海軌交二號(hào)線婁山關(guān)路站,3號(hào)口連接的地下通道里,一個(gè)此前專賣鮮花的門(mén)店,已經(jīng)把一半的面積讓給了電子煙柜臺(tái)。
查詢工商注冊(cè)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),全國(guó)范圍有超過(guò)4萬(wàn)家企業(yè)的名稱或經(jīng)營(yíng)范圍包含“電子煙、電子霧化器”。此次電子煙產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上發(fā)布的電子煙實(shí)體店業(yè)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,2020年,全國(guó)78%的電子煙門(mén)店盈利,每家門(mén)店的平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額為4萬(wàn)元、平均月盈利為1.6萬(wàn)元。
以上海中山公園商圈為例,至少有11家電子煙商鋪。一家二線電子煙品牌入駐此地已達(dá)4年,工作人員告訴
據(jù)了解,一支通用規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)接口的電子煙霧化桿,出廠價(jià)約60元,買(mǎi)入價(jià)約266元;霧化彈的售價(jià)大多為99元,但有電子煙品牌一度賣出過(guò)9.9元的“賠本價(jià)”。巨大的利潤(rùn)空間,支撐起一個(gè)快速擴(kuò)張的電子煙市場(chǎng)。
從地域分布上看,全球95%以上電子煙都是“中國(guó)深圳制造”。當(dāng)?shù)氐囊患译娮訜煷S老板曾公開(kāi)表示:“我們幾乎沒(méi)有經(jīng)歷寒冬。2020年美國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管趨嚴(yán)后,俄羅斯市場(chǎng)又火爆起來(lái)了。”
但是,有關(guān)電子煙行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)亂象也時(shí)常見(jiàn)諸媒體。據(jù)報(bào)道,我國(guó)電子煙相關(guān)企業(yè)中有近4000家出現(xiàn)過(guò)經(jīng)營(yíng)異常,近800家曾受到行政處罰,50余家有嚴(yán)重違法行為。僅2020年,電子煙相關(guān)企業(yè)被執(zhí)行人信息數(shù)量就超1000條。其中,網(wǎng)上無(wú)序攬客、推銷和競(jìng)爭(zhēng)亂象一度尤為突出。
為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煙草專賣局于2018年、2019年接連發(fā)文,要求電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端,關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品下架,同時(shí)敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。
“電子煙網(wǎng)售禁令”實(shí)施兩三年后,效果如何?
但是,以“霧化彈”“電子霧化器”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,還是能看到一些“貓膩”。
比如,有店鋪用火星文和數(shù)字暗示“悅刻一代、四代、五代產(chǎn)品,柚子二代,想要就私信”;打開(kāi)某品牌的京東自營(yíng)旗艦店,赫然見(jiàn)到“一枚煙彈約等于3包香煙,更經(jīng)濟(jì),無(wú)負(fù)擔(dān)”的廣告語(yǔ)。
還有一家店鋪,寫(xiě)的是賣“紅色禮盒裝+200毫升氣體”。
堵住與“電子煙網(wǎng)售禁令”玩躲貓貓把戲的漏洞,顯然還需抓細(xì)抓實(shí)。
「電子煙=健康煙?」
想吹散籠罩在電子煙行業(yè)上方的重重“煙霧”,還必須直面一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:電子煙是否等于健康煙?
這是真的嗎?
細(xì)心的人應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn),在各大品牌的霧化彈外包裝上,都可以看到“本產(chǎn)品含有尼古丁。尼古丁是一種令人上癮的化學(xué)物質(zhì)。未成年人、非吸煙者不應(yīng)使用本產(chǎn)品”等類似提示。
“中國(guó)作為全球最大的煙草受害國(guó),不少民眾對(duì)尼古丁是毒品、尼古丁具有成癮性依然缺乏足夠了解?!鄙虾=煌ù髮W(xué)中國(guó)城市治理研究院研究員熊競(jìng)介紹,在公安部公布的《劇毒物品品名表》中,尼古丁屬于A級(jí)有機(jī)劇毒物品。電子煙中含有的尼古丁雖然宣稱經(jīng)過(guò)改良,但稀釋后反倒容易被人體所吸收。長(zhǎng)時(shí)間吸食電子煙,無(wú)疑同樣會(huì)產(chǎn)生尼古丁依賴。
除了尼古丁,電子煙中通常含有香料、丙二醇和甘油,不同味道的電子煙還往往會(huì)加入不同的添加劑。這些化學(xué)合成物,究竟有沒(méi)有問(wèn)題,對(duì)很多人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)“知識(shí)盲區(qū)”。
上海交通大學(xué)健康長(zhǎng)三角研究院博士羅津介紹,研究人員曾抽取測(cè)試市場(chǎng)上常見(jiàn)的幾種電子煙,發(fā)現(xiàn)抽吸產(chǎn)生的煙霧中,甲醛檢出量在2毫克至15毫克之間。這已超出我國(guó)室內(nèi)空氣甲醛最高允許濃度的幾十倍。臨床數(shù)據(jù)表明,甲醛與白血病以及一些腫瘤的發(fā)生存在相關(guān)性。
世界衛(wèi)生組織進(jìn)一步佐證,電子煙加熱溶液產(chǎn)生的二手氣溶膠(二手煙)是一種新型空氣污染源,其中包括顆粒物質(zhì)、某些揮發(fā)性有機(jī)化合物、某些重金屬等。
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授鄭頻頻從事控?zé)熝芯拷?0年。在她看來(lái),電子煙的二手煙不僅僅是營(yíng)銷宣傳所稱的水蒸氣。從已有的案例來(lái)看,主動(dòng)或被動(dòng)吸入電子煙霧同樣會(huì)導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)的問(wèn)題。
比如,電子煙在加熱起霧的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一種叫丙烯醛的劇毒物質(zhì);甘油的滲透壓高,吸水,會(huì)讓人口干、咽喉干,還會(huì)升高血糖;電子煙煙霧中還能檢測(cè)出鉛、鉻、鎳等重金屬以及亞硝胺等致癌物,其重金屬的含量甚至比卷煙煙霧中的含量還要高。
此外,電子煙的器具還被曝存在電池爆炸、煙液滲透、高溫燙傷等安全風(fēng)險(xiǎn)。從2015年到2017年,美國(guó)醫(yī)院急診科共接診2000多名在電子煙爆炸和燒傷事故中受傷的人員。
鑒于上述種種問(wèn)題,美國(guó)食品和藥品管理局已禁止宣傳電子煙比傳統(tǒng)卷煙更安全。在中國(guó),杭州、深圳等城市邁出了更大的一步,明確將電子煙納入公共場(chǎng)所控制吸煙范圍。
專家呼吁,電子煙比卷煙工藝更為復(fù)雜。從煙液、煙桿到充電,可以說(shuō)每一部分都存在隱患和風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)引起監(jiān)管部門(mén)的更大重視。
「青少年的“第一口煙”?」
防止未成年人受到電子煙侵害,是應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)重視的現(xiàn)實(shí)課題。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k研究員肖琳在第二十屆全國(guó)控?zé)煂W(xué)術(shù)研討會(huì)上披露,我國(guó)15歲及以上人群使用電子煙的人數(shù)約在1000萬(wàn)。其中,15歲至24歲年齡組的使用率最高。
更令人擔(dān)憂的是,電子煙儼然成為不少青少年的“第一口煙”,“入門(mén)效應(yīng)”不斷顯現(xiàn)。
羅津告訴
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院與上海市健康促進(jìn)中心以匿名問(wèn)卷調(diào)查的形式,展開(kāi)了一次有關(guān)青少年嘗試電子煙對(duì)吸煙傾向影響的對(duì)照研究?;趯?duì)6178名初中、普高、職高的學(xué)生問(wèn)卷分析顯示,上海中學(xué)生未來(lái)1年和5年的吸煙意向分別為8%和14.1%,且在使用可燃煙草之前更傾向或更容易使用電子煙。
“生產(chǎn)商把電子煙做得很漂亮,有的煙管還會(huì)變換各種色彩,煙彈中加入的芳香劑甜甜香香,這對(duì)青少年的誘惑實(shí)在太大了?!弊鳛橐幻蠋?,熊競(jìng)非常擔(dān)心電子煙不僅不能讓人戒煙,反而會(huì)大大增加青少年抽煙的概率。
為切實(shí)保護(hù)未成年人免受電子煙的侵害,國(guó)家八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ?,警示各類市?chǎng)主體不得向未成年人銷售電子煙。新修訂的未成年人保護(hù)法將于2021年6月1日生效,明確將電子煙寫(xiě)入法規(guī),強(qiáng)調(diào)禁止向未成年人銷售卷煙和電子煙。
“紙面上的條款”如何落到實(shí)處,是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心公布的一組數(shù)據(jù)不容樂(lè)觀:2019年,我國(guó)初中學(xué)生吸煙率有所下降,但電子煙使用率上升。其中,中學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子煙的比例為69.9%,電子煙使用率為2.7%。這與2014年相比,分別上升了24.9個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。
在一些三四線城市,中小學(xué)校周邊尤其是公交站臺(tái)、便利店里,仍能看到電子煙柜臺(tái),有的電子煙會(huì)放在玩具、文具乃至食品旁邊一起售賣,無(wú)形中起到了對(duì)青少年?duì)I銷宣傳的效果。
可見(jiàn),禁止向未成年人銷售電子煙還有不少問(wèn)題有待破解,還有必要出臺(tái)更多監(jiān)管政策和執(zhí)法細(xì)則。
“比如,是不是可以出臺(tái)規(guī)定,要求電子煙去口味化,甚至禁止生產(chǎn)果味、甜品類煙彈,讓電子煙回歸本味。”羅津說(shuō)。
「誰(shuí)來(lái)監(jiān)管,怎么監(jiān)管」
讓電子煙回歸本味,離不開(kāi)監(jiān)管的力量。可是,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管,又怎么監(jiān)管呢?
據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界有明確立法或正式宣布禁止銷售電子煙的國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)超過(guò)40個(gè),包括巴西、新加坡等;美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局正在制定一項(xiàng)指導(dǎo)方針,禁止市場(chǎng)上銷售除煙草口味以外的調(diào)味電子煙;2016年起,電子煙生產(chǎn)商需向英國(guó)藥品與保健品管理局提交產(chǎn)品說(shuō)明,獲得批準(zhǔn)后方可在英國(guó)市場(chǎng)銷售。
多位受訪專家表示,中國(guó)作為電子煙生產(chǎn)、銷售大國(guó),不應(yīng)簡(jiǎn)單地套用傳統(tǒng)監(jiān)管框架。
在這方面,國(guó)家層面已初步發(fā)出了信號(hào):鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分、產(chǎn)品功能、消費(fèi)方式等方面具有同質(zhì)性,工信部、國(guó)家煙草專賣局建議電子煙參照有關(guān)卷煙的規(guī)定執(zhí)行。
但從公共衛(wèi)生的角度來(lái)看,有不少禁煙機(jī)構(gòu)和專家擔(dān)心,煙草專賣局既是生產(chǎn)者、銷售者,又是監(jiān)管者,難免存在利益沖突,恐不利于推進(jìn)構(gòu)建無(wú)煙社會(huì)。北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)就明確表示支持將電子煙納入監(jiān)管,但建議將監(jiān)管職責(zé)交由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
還有專家提出,電子煙涉及的歸口部門(mén)包括工信、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、公安、海關(guān)、商務(wù)等。除了加熱不燃燒型電子煙已明確劃歸煙草專賣品的管理范圍外,主流產(chǎn)品霧化型電子煙的監(jiān)管暫時(shí)還不明確,有必要由多部門(mén)組織專家學(xué)者參與集體討論、充分論證,以形成更科學(xué)、合理的決策。
電子煙監(jiān)管的另一個(gè)難點(diǎn)在于,它可以分割成煙具和煙油,而煙油又可以根據(jù)是否含有尼古丁進(jìn)行區(qū)分。隨著技術(shù)發(fā)展與市場(chǎng)變化,還可能出現(xiàn)低溫不燃燒的產(chǎn)品,以及更多醫(yī)療霧化設(shè)備或者玩具產(chǎn)品。這些新產(chǎn)品,都將給監(jiān)管工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。
此外,由于缺乏電子煙生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),一些電子煙的外包裝雖然標(biāo)注尼古丁含量為3毫克,卻偷偷地加到了10毫克以上;一些企業(yè)在電子煙生產(chǎn)過(guò)程中添加了什么東西,并不透明,也沒(méi)有明確規(guī)范;電池的安全性沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,導(dǎo)致生產(chǎn)廠家各自為政。
“對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,重點(diǎn)還是應(yīng)放在安全底線層面,即在守好底線的同時(shí)實(shí)行包容、審慎的監(jiān)管?!毙芨?jìng)提出,當(dāng)務(wù)之急是加快出臺(tái)電子煙認(rèn)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),守好“第一關(guān)”。在此基礎(chǔ)上,給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定的空間并出臺(tái)配套的監(jiān)管辦法,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、柔性化治理。
據(jù)了解,此前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)曾在2017年10月下達(dá)電子煙國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃,項(xiàng)目周期為24個(gè)月。標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括上海新型煙草制品研究院、云南煙草科學(xué)研究院、中國(guó)煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、國(guó)家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等。但時(shí)至今日,這項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)仍處于“正在審查”狀態(tài)。
“國(guó)標(biāo)遲遲沒(méi)能出臺(tái)的原因也許比想象中復(fù)雜,但煙草行業(yè)包括電子煙行業(yè)減害化、電子化無(wú)疑是一個(gè)大趨勢(shì)。”熊競(jìng)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對(duì)電子煙的監(jiān)管,主要目的是通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、有效的監(jiān)管,清理掉行業(yè)中的“劣幣”,切斷未成年人購(gòu)買(mǎi)、吸食電子煙的渠道。
專家建議,在具體方式上,可進(jìn)一步引入信息技術(shù)手段監(jiān)管電子煙。上??陕氏纫徊?,結(jié)合“兩張網(wǎng)”建設(shè)與全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,不斷強(qiáng)化“姓名+身份證+人臉”的三重驗(yàn)證系統(tǒng)效能。
利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將有助于吹散電子煙行業(yè)上方的“煙霧”,也有利于保護(hù)消費(fèi)者與公眾的利益。
欄目主編:龔丹韻 文字