核桃電子煙。這款產(chǎn)品在今年4月正式上市，售價199元。據(jù)了解，目前已有超過100萬人購買了這款產(chǎn)品。不過，該公司并未透露其銷量。“我們希望通過這個數(shù)據(jù)能看出一些端倪。根據(jù)小米官方的介紹，截至2018年3月31日，小米平板電腦累計銷量已突破1000萬臺。如果按照這個速度，小米平板55也將在今年年底前實現(xiàn)千萬臺的銷量目標。不過，這個數(shù)字可能不會太高。

云南省保山市隆陽區(qū)西邑鄉(xiāng)位于城區(qū)東南部，距城34公里，國土面積231平方公里，轄22個村（社區(qū)）、87個自然村、209個村民小組。2019年末，全鄉(xiāng)戶籍人口15493戶55045人，其中建檔立卡貧困人口2260戶9188人。

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，西邑鄉(xiāng)堅持黨建引領，將組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅克難的動力，將組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的資源，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的優(yōu)勢，抓實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷“三個組織化”，不斷培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)增收途徑，服務搬遷后續(xù)發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率從40.91%降至1.24%。

產(chǎn)業(yè)扶貧組織化，脫貧發(fā)展后勁強

黨建引領規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關鍵靠頭羊。西邑鄉(xiāng)始終抓牢農(nóng)村基層黨組織和黨員這一關鍵，充分發(fā)揮其在推動發(fā)展中的作用，精準選擇適宜各村（社區(qū)）發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行培育，既突出特色，又兼顧傳統(tǒng)，量體裁衣組建產(chǎn)業(yè)組織。圍繞“萬畝煙”“萬畝?！薄叭f頭豬”“萬畝果”“萬畝菜”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展定位，重點抓好烤煙、蠶桑、生豬、核桃、煙后蔬菜五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，借勢發(fā)力，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展新機遇，將肉牛養(yǎng)殖、大麻種植作為發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和助農(nóng)增收鞏固脫貧成效的特色產(chǎn)業(yè)來抓，力爭實現(xiàn)“山上有林果、田間有作物、家里有畜牧，戶戶能增收，人人能致富”的目標。

2020年全鄉(xiāng)烤煙種植2.247萬畝，核桃種植17.3萬畝，蠶桑種植1.5萬畝，蔬菜種植1.1萬畝，生豬存欄14.9萬頭。規(guī)劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖50頭以上家庭農(nóng)場10戶，新增大麻種植6000畝。

堅持向管理要效益，以管理促發(fā)展

管理提升規(guī)范。西邑鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧獸醫(yī)站和村級扶貧合作社，變粗放型管理為精細化管理，即以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，進行統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一規(guī)范服務，例如：在下壩——石龍烤煙連片生產(chǎn)核心示范區(qū)，依托土地流轉(zhuǎn)服務中心將2500余畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給信邑烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社，組建一支集育苗、機耕、植保、烘烤、分級等多個生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)為一體的專業(yè)服務隊，機械化種植、科學化管理，為煙農(nóng)提供全程專業(yè)化服務，讓煙農(nóng)減工增效、輕松種煙、脫貧致富，不斷做大做強烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)土地增值、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、勞力升值。

組織帶動規(guī)模。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，最根本、最有效的辦法就是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委結合實際注重開好黨員大會、村民大會、戶長會、火塘會、田埂會“五個會”，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)系制度、產(chǎn)業(yè)述職制度、支部書記帶頭制度，組織動員群眾跟著黨組織走、跟著產(chǎn)業(yè)走。圍繞“三培養(yǎng)”把黨員培養(yǎng)成致富能手、把農(nóng)村致富能手中的先進分子培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，著力用好產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人，積極組織開展實操技能、電子商務培訓，引導黨員帶頭先行。支持、鼓勵流轉(zhuǎn)土地集約化、機械化經(jīng)營發(fā)展，采取“三評一定”的方式，開展了“十佳產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”評比活動，形成以大帶小、積點成面、以面促帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全力推進小產(chǎn)業(yè)向大產(chǎn)業(yè)集中，大產(chǎn)業(yè)向強產(chǎn)業(yè)集中。2019年鄉(xiāng)內(nèi)評出烤煙、蠶桑、生豬、肉牛養(yǎng)殖示范戶各10戶，并聚力向種養(yǎng)殖農(nóng)場方向發(fā)展。

就業(yè)扶貧組織化，群眾就業(yè)增收穩(wěn)

就業(yè)扶貧既要加強外在的“輸血”，也要激發(fā)內(nèi)在的“造血”，才能充分激發(fā)貧困群眾努力奮斗的內(nèi)在潛能，實現(xiàn)長效脫貧。圍繞脫貧攻堅大局，鄉(xiāng)黨委堅持“向外抓勞務輸出，向內(nèi)抓產(chǎn)業(yè)帶動，全程抓就業(yè)服務”的工作思路，以就業(yè)扶貧組織化為抓手，推進黨建與就業(yè)互促融合，確保群眾增收脫貧。

立足一個“清”字摸底數(shù)。按照“不漏一戶、不落一人”的要求，以戶為單位，通過進村入戶、逐一走訪的方式，對年齡在16周歲至60周歲的適齡勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向、技能需求、年齡結構、技術特長、文化程度等務工信息進行全面調(diào)查摸底，建立就業(yè)、待就業(yè)、幫扶需求臺賬，切實做到“三清”即貧困家庭勞動力資源底子清、有外出務工意向人員清、務工人員素質(zhì)結構清。全鄉(xiāng)共有勞動力11866戶29264人，其中貧困勞動力有2199戶5238人。

突出一個“聯(lián)”字促就業(yè)。依托西邑鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務中心和22個村（社區(qū)）勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務站黨支部，積極構建“支部+企業(yè)+合作社+群眾”的“人才服務平臺”,與各用人單位建立定向招工關系，堅持“分類、按需、靈活”培訓相結合，提高培訓針對性和勞務輸出量；鼓勵外出務工人員與“在家”勞動力“結對子”，“一帶二、二帶四、四帶一片”規(guī)?；D(zhuǎn)移勞動力；鼓勵就地就近就業(yè)，大力實施“產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、發(fā)展帶就業(yè)、就業(yè)保穩(wěn)定”工程，以產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)群眾家門口上班；積極開發(fā)公益性崗位優(yōu)先安置貧困勞動力，實現(xiàn)大齡就業(yè)困難人員就近培訓、就地上崗。截至目前，全鄉(xiāng)共開展技能培訓126期，培訓勞動力18764人次，實現(xiàn)勞務協(xié)作對外輸出貧困勞動力4067人，能人帶動外出務工1289人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納448人，開發(fā)公益性崗位安置戶366人。

強化一個“跟”字保服務。為了讓群眾安心離家外出務工，各黨（總）支部根據(jù)群眾務工區(qū)域分布和從事行業(yè)的情況，在外出務工人員集中地建立“流動黨員微信群”，做好聯(lián)絡服務、信息溝通、跟蹤維權、困難幫扶等服務保障工作。一是利用手機短信、微信群和遠程教育等平臺，每月向流動黨員及時傳達黨和國家的路線方針政策，加強學習教育和思想引領。2019年來，共開展學習教育10余次，推送各類學習信息80余條。二是聯(lián)合司法、婦聯(lián)、勞保等職能部門，引導流動黨員及務工人員有事“組織幫忙、共同商量、線上解決”，切實提高務工人員維權意識，維護好外出務工人員基本權益。2019年來，共為30余人次提供維權服務。三是以開展黨員設崗定責為主要抓手，實行在家黨員與外出務工戶結對幫扶，要求每季度至少上門走訪看望1次，每半年組織1次黨員志愿服務，幫助照顧照看留守老人和兒童，幫助解決外出務工人員的后顧之憂。2019年來，共為外出務工人員辦理實事20余件。

易地扶貧搬遷組織化，安居樂業(yè)幸福長

易地扶貧搬遷“搬出來”是手段，“穩(wěn)得住、能致富”才是最終目標。鄉(xiāng)黨委堅持把加強黨的建設貫穿于易地扶貧搬遷始終，既抓好搬遷，又做好后續(xù)服務，不斷強化配套設施建設，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力、加大就業(yè)培訓安置，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，實現(xiàn)群眾搬得開心、住得安心、過得舒心。

規(guī)劃房子，讓群眾真正“搬得出”。“以貧困程度大、生活生產(chǎn)條件差、‘一方水土養(yǎng)不起一方人’的自然村（組）整體易地扶貧搬遷為重點，采取“黨支部+理事會+施工隊+搬遷戶”的方式，推行共商、共識、共建工作法，實現(xiàn)戶型群眾說了算，價格群眾自己談，建房群眾共參與。按照集鎮(zhèn)人口10000人的標準，將安置點的選址、規(guī)劃、設計與新型城鎮(zhèn)化建設結合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，全面做好安置點水、電、路及公共配套設施建設。群眾“心結”開了，變“要我搬”為“我要搬”。

規(guī)劃日子，讓群眾真正“穩(wěn)得住”。在搬遷安置點成立永信社區(qū)及社區(qū)黨支部，推行“三覆蓋兩報告”工作法，建立以基層黨組織為核心的服務體系，強化易地扶貧搬遷安置點的管理服務工作。一是建強陣地。按照“六有”標準要求，建設完善基層組織活動陣地。按照“陣地共享、一室多用”的原則，完善設施設備，健全制度上墻，為黨員群眾開展活動提供場地支撐。實施“雪亮工程”構建治安防控體系。二是帶好隊伍。集結31名黨員組建起一支社區(qū)黨員志愿者服務隊，突出黨建帶群建職能，充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系工青婦等群團組織的橋梁和組帶作用，為社區(qū)群眾提供服務。三是用活載體。持續(xù)開展“掛黨旗、亮身份、作表率、樹形象”主題活動，引導搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念。以“黨支部+管委會+搬遷戶”的模式，開展“星級評定”活動，最終實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我約束。

規(guī)劃路子，讓群眾真正“能致富”。堅持安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步，按照宜工則工、宜商則商、宜業(yè)則業(yè)的原則按需施策。一是實行扶持資金折股返利、商鋪出租分紅、服務平臺增收、合作模式發(fā)展，讓群眾致富。配套建設方平合作社1200頭能繁母豬股份制養(yǎng)殖場，將政策補助資金760萬元量化為搬遷群眾股金，每年可實現(xiàn)保底分紅56.7萬；一期“多層”安置房的33戶農(nóng)戶依托每戶2㎡的攤位收入穩(wěn)定經(jīng)濟來源，二期“多層”安置房的41戶農(nóng)戶依托每戶12㎡的商鋪股份，戶均可實現(xiàn)年增收2500元以上。通過信邑烤煙合作社，54戶搬遷戶流轉(zhuǎn)土地700余畝就近發(fā)展烤煙規(guī)?；N植，帶動40人長期就業(yè)。二是按照“龍頭企業(yè)+合作社+村集體經(jīng)濟+貧困戶”的模式，擴大搬遷勞動力在永信集鎮(zhèn)核桃深加工就業(yè)扶貧車間的就業(yè)規(guī)模，為25名搬遷群眾提供就業(yè)崗位，同時壯大村集體經(jīng)濟。三是成立保山協(xié)作勞務有限公司，與用工單位簽訂培訓—就業(yè)合作協(xié)議，實施“培訓一人，就業(yè)一個，致富一家，帶動一片”“四個一”就業(yè)幫扶措施，促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

截至目前，針對安置點搬遷群眾組織開展烹飪、電焊、育嬰師等實用技能培訓9個班，有序?qū)崿F(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)127人。2019年安置點有勞動力人口855人，外出務工340人，實現(xiàn)搬遷戶至少1人外出務工。

中共隆陽區(qū)委組織部供稿