2022年，是由新型電子霧化設(shè)備創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的電子煙行業(yè)，迎來“合規(guī)化”發(fā)展至關(guān)重要的開局之年。10月1日起，電子煙行業(yè)正式進(jìn)入行業(yè)發(fā)展新時(shí)期，距離這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還剩不到1個(gè)月時(shí)間。回溯中國電子煙監(jiān)管歷程，從2017年開始逐步制定標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)，到如今已經(jīng)正式形成法律法規(guī)，短短5年時(shí)間國家相關(guān)部門對(duì)行業(yè)尋根溯源、探尋規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以開放包容的姿態(tài)認(rèn)可了電子煙這一充滿活力和韌性的新型產(chǎn)業(yè)，并有序推進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展。

作為寶安區(qū)“區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”之一，支持和鼓勵(lì)新型電子霧化設(shè)備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，被今年3月的寶安區(qū)“一號(hào)文”行動(dòng)清單重點(diǎn)提及。在不斷的發(fā)展進(jìn)程中，我國的電子霧化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為具有國際競爭力、影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全球90%以上的電子霧化設(shè)備由中國制造，而中國電子霧化設(shè)備制造中心，正是以深圳寶安區(qū)為中心，向外延伸至深圳、東莞以及整個(gè)大灣區(qū)。目前，寶安區(qū)已經(jīng)形成電子霧化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，涵蓋原材料、研發(fā)到生產(chǎn)、銷售、物流、會(huì)展、服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈。

盤點(diǎn)2017到2022電子煙行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)：堅(jiān)持“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀是行業(yè)良性穩(wěn)健發(fā)展的必然，而企業(yè)合規(guī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)是適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。

國外市場帶動(dòng)，國內(nèi)主力電子煙企業(yè)快速發(fā)展

據(jù)公開資料整理，我國電子煙行業(yè)在2017至2018年經(jīng)歷了快速擴(kuò)張階段，受國外電子煙市場迅速發(fā)展，帶動(dòng)了國內(nèi)以深圳地區(qū)為主力的電子煙企業(yè)快速發(fā)展。其中，2018年誕生了在今天被視為頭部企業(yè)的大部分品牌，包括：悅刻、MOTI魔笛、YOOZ等。其中悅刻僅用3年時(shí)間完成了上市，脫穎而出。

彼時(shí)，由于存在監(jiān)管空白，電子煙產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，一些產(chǎn)品存在煙堿含量不清、添加成分不明、煙油泄露等問題，對(duì)消費(fèi)者身體健康造成潛在威脅。同時(shí)，一些經(jīng)營者用“健康無害”“幫助戒煙”等違背客觀事實(shí)或尚無證據(jù)證明的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，并將電子煙過度強(qiáng)調(diào)為“時(shí)尚”“潮流”，誘導(dǎo)未成年人吸食，侵害未成年人身心健康。

在此背景下，2017年12月15日，全國煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)《電子煙煙液煙堿、丙二醇和丙三醇的測定氣相色譜法》，首次針對(duì)電子煙產(chǎn)品制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2018年8月28日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局發(fā)布《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》，高度關(guān)注電子煙對(duì)未成年保護(hù)的社會(huì)負(fù)面影響。2019年10月29日，國家市場監(jiān)督總局、國家煙草專賣局《關(guān)于學(xué)生進(jìn)一步提高保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，自此電子煙全網(wǎng)禁售。

在響應(yīng)合規(guī)監(jiān)管上，悅刻、MOTI魔笛第一時(shí)間關(guān)閉所有電商銷售平臺(tái)，魔笛率先推出了“少年盾”計(jì)劃，在產(chǎn)品外包裝、到店顧客驗(yàn)齡等方面，禁止未成年人購買電子煙。同時(shí)，嚴(yán)格要求合作伙伴禁止向未成年人售賣電子煙，在合約條款、日常管理和內(nèi)部宣發(fā)上持續(xù)努力，將未成年人阻隔在電子煙之外。

監(jiān)管政策密集落地，行業(yè)大洗牌

數(shù)據(jù)顯示，2019年全球電子煙（不含加熱不燃燒）統(tǒng)計(jì)銷售超過2311億元（330億美元），較2018年同比增長106%，中國為全球市場貢獻(xiàn)110億元，較2018年45.5億元的業(yè)績，同比增長了175%；國內(nèi)電子煙行業(yè)也在2019年迎來了前所未有的高速增長，業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國新增電子煙企業(yè)超過8000家，平均每天新注冊(cè)的品牌超過20家。隨著電子煙市場的快速發(fā)展，我國對(duì)電子煙的政策監(jiān)管逐步加強(qiáng)，尤其在未成年人保護(hù)方面出臺(tái)了一系列監(jiān)管防范政策。

2020年，7月1日，中國廣告協(xié)會(huì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為規(guī)范》，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局《電子煙市場專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案》；10月17日，全國人民代表大會(huì)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（2021.6.1 起施行）。

2021年，6月18日國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督總局《保護(hù)未成年人免受侵害“守護(hù)成長”專項(xiàng)行動(dòng)方案》；11月10日，國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例>的決定（國令第750號(hào)）》；11月30日，國家煙草專賣局《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）；12月2日，國家煙草專賣局《電子煙管理辦法（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。

面對(duì)監(jiān)管力度逐年加強(qiáng)，電子煙行業(yè)大洗牌，行業(yè)格局進(jìn)一步向綜合實(shí)力更強(qiáng)的頭部企業(yè)集中。企查查數(shù)據(jù)顯示，2019年電子煙相關(guān)企業(yè)注銷量為743家，同比增長135.87%。2020年注銷1133家，同比增長52.49%。2021年注銷5449家，同比增長380.94%。同時(shí)，形成了電子煙行業(yè)品牌一超、兩強(qiáng)、多尾的品牌矩陣。

擁抱合規(guī)新時(shí)代，過渡期企業(yè)聚力轉(zhuǎn)型

2022年，5月1日，《電子煙管理辦法》正式實(shí)施落地；6月15日，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)正式上線；10月1日，《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)也即將實(shí)施落地。至此，電子霧化產(chǎn)業(yè)迎來“有法可依、有標(biāo)可循”的新發(fā)展階段，也面臨政策監(jiān)管下的新變局，行業(yè)格局也出現(xiàn)了可期的新變化。

在政策要求下，電子煙專賣店將成為過去，未來將需要向非排他經(jīng)營的集合店轉(zhuǎn)型。而存量專賣店從業(yè)者面臨產(chǎn)品選擇多樣性和消費(fèi)多樣性的轉(zhuǎn)型，一時(shí)間依靠店主自身轉(zhuǎn)型，難度較大。對(duì)品牌商來講，則是對(duì)其服務(wù)終端的能力有個(gè)新的要求和挑戰(zhàn)。

在此背景下，行業(yè)品牌紛紛響應(yīng)合規(guī)轉(zhuǎn)型號(hào)召，魔笛更是行業(yè)首先提出擁抱非排他要求，退還店主保證金并推出了“千城萬店領(lǐng)航計(jì)劃”，以助力經(jīng)銷商和終端合規(guī)轉(zhuǎn)型，平穩(wěn)過渡。據(jù)介紹，MOTI魔笛“千城萬店領(lǐng)航計(jì)劃”聚焦行業(yè)合規(guī)發(fā)展新時(shí)代，根據(jù)各店主將要面臨的全新機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出“三大引擎”助力門店順利轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)品多樣化、運(yùn)營多樣化和品牌流量多樣化，給與門店全方位支持，解決店主們的轉(zhuǎn)型后顧之憂。

緊隨其后，行業(yè)品牌開始大規(guī)模宣布退還保證金，支持品牌店鋪非排他經(jīng)營，向集合店轉(zhuǎn)型，陸續(xù)相繼推出店主轉(zhuǎn)型紓困計(jì)劃，包括YOOZ “柚引擎”計(jì)劃”、唯它“燈塔計(jì)劃”等，助力行業(yè)合規(guī)化轉(zhuǎn)型。

許可證密集發(fā)放，企業(yè)熱情擁抱國標(biāo)

電子煙監(jiān)管政策的落地，在業(yè)內(nèi)受到積極擁抱，多家頭部電子煙品牌發(fā)聲表態(tài)，表示堅(jiān)決擁護(hù)條例修改，積極落實(shí)監(jiān)管要求，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營發(fā)展。據(jù)國家煙草專賣局官網(wǎng)信息顯示，目前已有超過300+相關(guān)企業(yè)獲得電子煙生產(chǎn)許可證。其中，備受關(guān)注的行業(yè)龍頭制造商思摩爾，以及頭部品牌均已獲得電子煙生產(chǎn)許可證。

其中，MOTI魔笛作為頭部品牌中首批獲得電子煙生產(chǎn)許可證品牌方，在公告中表示，將會(huì)繼續(xù)踐行 “國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，持續(xù)加大研發(fā)投入，保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)產(chǎn)品，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極推動(dòng)行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，努力為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

國標(biāo)產(chǎn)品陸續(xù)過審，頭部品牌研發(fā)實(shí)力引關(guān)注

在相關(guān)監(jiān)管細(xì)則及國標(biāo)出臺(tái)之后，國標(biāo)在未成年人保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量和安全、消費(fèi)者保護(hù)等方面都有了進(jìn)一步的規(guī)范和提升，行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也被進(jìn)一步激活。據(jù)行業(yè)公開信息數(shù)據(jù)顯示，目前共有超過30個(gè)電子煙品牌的90+個(gè)國標(biāo)產(chǎn)品過審，可以通過全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易。

此前，為了解目前行業(yè)國標(biāo)產(chǎn)品送審情況，南都曾與業(yè)內(nèi)首批國標(biāo)過審品牌MOTI魔笛所屬企業(yè)深圳雷炎科技進(jìn)行了溝通。

魔笛表示：國標(biāo)產(chǎn)品審評(píng)最需要攻克的問題是效率和品質(zhì)的雙保證問題，而此次魔笛在國標(biāo)產(chǎn)品的研發(fā)上不僅耗費(fèi)了巨大心血，做了全方位多維度的技術(shù)升級(jí)，相比之前的產(chǎn)品更加精益求精，還與思摩爾進(jìn)行了聯(lián)合研發(fā)，領(lǐng)先全球應(yīng)用了思摩爾最新版本陶瓷芯，同時(shí)，在國標(biāo)送審前還增設(shè)了魔笛、思摩爾、第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)三重關(guān)卡，通過嚴(yán)苛的品質(zhì)把控，才保證了高過審率。

目前，自8月29日開始，在福建、浙江、深圳、廣東和山東五個(gè)省級(jí)煙草單位管轄區(qū)域已開啟了在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)的歷史首次訂貨，為10月1日后電子煙開啟全國統(tǒng)一電子煙交易平臺(tái)訂貨試點(diǎn)。

盤點(diǎn)電子煙行業(yè)一路走來，終向合規(guī)，雖然轉(zhuǎn)型期的陣痛在所難免，但整個(gè)行業(yè)從業(yè)者擁抱合規(guī)，響應(yīng)監(jiān)管的自覺與努力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持長期主義的決心與毅力，最終保證了過渡期的有序推進(jìn)。

在監(jiān)管政策的護(hù)航下，行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也有了更加穩(wěn)定的預(yù)期，行業(yè)達(dá)成共識(shí)、形成合力，正所謂“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，相信行業(yè)在走完2022年“合規(guī)化”發(fā)展至關(guān)重要的開局之年，將迎來全新發(fā)展征程，未來可期。