對(duì)電子煙，公眾認(rèn)識(shí)和監(jiān)管都需提升

近年來(lái)，電子煙受到的關(guān)注增多。去年7月，世衛(wèi)組織曾發(fā)布報(bào)告，確認(rèn)電子煙有害，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)管。同樣在去年，先有國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布通告要求，不得向未成年人銷售電子煙，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布電子煙廣告；后有國(guó)家八部門聯(lián)合發(fā)文，全面開展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理。

今年5月，上海市健康促進(jìn)委員會(huì)、上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)舉行“世界無(wú)煙日”新聞發(fā)布會(huì)。相關(guān)專家代表上海市醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸病學(xué)分會(huì)煙草病學(xué)組發(fā)布“電子煙專家共識(shí)”?！肮沧R(shí)”明確指出，電子煙煙油含尼古丁、有機(jī)溶劑等，經(jīng)加熱后形成的電子煙煙霧含有多環(huán)芳香烴等多種有害物質(zhì)，可損傷全身各臟器，甚至致癌。電子煙作為戒煙工具尚缺乏循證醫(yī)學(xué)證據(jù)，同時(shí)也缺乏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)監(jiān)管。

搜索網(wǎng)絡(luò)可知，早在2016年9月，就有人因?yàn)樵谏虾５罔F車廂內(nèi)吸電子煙被網(wǎng)上曝光。當(dāng)時(shí)，上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門就明確表示，地鐵車廂等軌交設(shè)施范圍內(nèi)全面禁煙，包括電子煙。不過(guò)，相比于傳統(tǒng)煙草，公眾對(duì)電子煙的認(rèn)識(shí)恐怕仍然不足，這可能會(huì)影響社會(huì)監(jiān)督的效果。

近日，一段視頻顯示，一女子在上海地鐵八號(hào)線車廂座位上吸電子煙，無(wú)人阻止。上海地鐵客服表示，地鐵內(nèi)禁止吸煙，電子煙也是煙，若發(fā)現(xiàn)可及時(shí)舉報(bào)，工作人員將勸阻。

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中國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的2019年中國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)去5年我國(guó)初中學(xué)生聽說(shuō)過(guò)電子煙和現(xiàn)在使用電子煙的比例顯著上升。2019年初中學(xué)生聽說(shuō)過(guò)電子煙的比例為69.9%，現(xiàn)在電子煙使用率為2.7%，與2014年相比，分別上升了24.9%和1.5%。這反映出，電子煙對(duì)青少年人群的影響，未受到足夠的重視。

《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案2017年3月開始施行后，“天花板下全面禁煙”的觀念已經(jīng)得到絕大多數(shù)市民認(rèn)可。那么，對(duì)電子煙的管控，能不能進(jìn)一步從法規(guī)上予以明確，將電子煙納入無(wú)煙環(huán)境的監(jiān)管范圍？從公眾認(rèn)識(shí)到監(jiān)管力度，有必要雙管齊下、共同提升，讓電子煙不致成為控?zé)煹摹懊^(qū)”。